Un proiect vrea să înființeze nouă centre pentru copiii victime ale abuzului
Peste 20.000 de cazuri de abuz, neglijare sau exploatare a copiilor au fost înregistrate în România în 2025. Pentru copiii victime ale abuzurilor grave, un proiect lansat de Salvați Copiii România urmărește înființarea a nouă centre Barnahus, în care serviciile sociale, poliția, justiția, medicina și psihologia să lucreze împreună, astfel încât copilul să nu fie nevoit să treacă prin mai multe instituții și să repete de mai multe ori ce i s-a întâmplat.
Salvați Copiii România, împreună cu Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Sector 6 București și Centrul de Politici „Hope For Children” CRC din Cipru, lansează proiectul „Barnahus-FRAME: Promovarea unor medii reziliente și multidisciplinare” (B-FRAME), finanțat prin programul Uniunii Europene „Cetățeni, Egalitate, Drepturi și Valori” (CERV).
În următorii doi ani, proiectul va sprijini autoritățile locale pentru înființarea a nouă centre de tip Barnahus în nouă județe. De asemenea, peste 340 de profesioniști vor participa la activități de pregătire, dintre care cel puțin 180 la programul propriu-zis de formare. Proiectul urmărește și elaborarea a două propuneri legislative prin care modelul Barnahus să fie introdus în procedurile judiciare.
Peste 20.000 de cazuri de abuz, neglijare sau exploatare în 2025
Datele direcțiilor generale de asistență socială și protecția copilului arată că, în 2025, au fost înregistrate 20.403 cazuri de abuz, neglijare sau exploatare a copiilor. Dintre acestea, 16.939 s-au produs în familie, iar 970 în unități de învățământ.
În cazul abuzului sexual, au fost înregistrate 1.712 cazuri, dintre care 1.536 au avut victime fete și 176 victime băieți. Disproporția dintre fete și băieți se menține de la an la an. Din totalul cazurilor de abuz și exploatare sexuală înregistrate în 2025, urmărirea penală împotriva agresorului a fost începută în 1.127 de cazuri.
Cifrele oficiale nu surprind însă întreaga amploare a fenomenului. O meta-analiză publicată în revista științifică Child Maltreatment a indicat o prevalență a abuzului sexual în copilărie de 127 de cazuri la 1.000 de persoane în studiile bazate pe autodeclararea victimelor, față de doar 4 la 1.000 în studiile bazate pe raportările oficiale ale instituțiilor de protecție a copilului.
Potrivit acestei comparații, pentru fiecare copil abuzat sexual care ajunge în evidențele autorităților, alți aproximativ 30 nu apar în statisticile oficiale și, prin urmare, pot rămâne în afara intervenției sistemului de protecție.
Într-o cercetare realizată de Salvați Copiii, aproape unul din trei copii, respectiv 29%, a spus că a primit online imagini sau mesaje cu conținut sexual explicit, iar unuia din cinci i s-a cerut să trimită fotografii sau filmări explicite.
Și sesizările privind materialele de abuz sexual asupra copiilor au crescut puternic. În 2025, linia de raportare Esc_ABUZ a înregistrat peste 50.000 de sesizări, față de 19.369 în 2024. Potrivit datelor citate de Salvați Copiii, 84% dintre materialele raportate fuseseră produse chiar de copii, sub constrângere, amenințare sau manipulare emoțională.
Ce este un centru Barnahus
Modelul Barnahus presupune ca un copil victimă a unui abuz grav să poată primi, în același loc, sprijin psihologic și social, examinare medicală și să fie audiat în scop judiciar, fără să fie plimbat între secții de poliție, spitale și instanțe.
În România, primul centru pilot de acest tip a fost deschis în 2022 de Salvați Copiii, în parteneriat cu DGASPC Sector 6. De atunci, 165 de copii victime ale abuzului sexual și ale violenței fizice grave au beneficiat acolo de servicii integrate de evaluare și consiliere psihologică, audiere judiciară, asistență socială și examinare medicală.
„Prin acest proiect, transformăm un model pilot de succes într-o realitate accesibilă copiilor din întreaga țară. În loc ca un copil victimă să fie purtat între secții de poliție, spitale și instanțe, Barnahus aduce toți specialiștii în jurul copilului, oferindu-i protecție și justiție fără a-i adânci trauma”. Barnahus oferă copiilor victime ale violenței acces la servicii integrate, într-un mediu sigur, prietenos și centrat pe nevoile lor.” a declarat Gabriela Alexandrescu, Președinte Executiv Salvați Copiii.
Modelul Barnahus a fost creat în Islanda în 1998 și este destinat copiilor victime ale abuzului sexual și violenței domestice, precum și copiilor martori la acte grave de violență. În august 2026, rețeaua Barnahus avea 58 de organizații membre din 32 de țări, între care și Barnahus România.
Prin B-FRAME, experiența centrului pilot din București urmează să fie extinsă la nivel național. Proiectul va oferi autorităților locale sprijin pentru alegerea și amenajarea spațiilor, stabilirea procedurilor și a protocoalelor de colaborare dintre serviciile de protecție a copilului, poliție, parchete și spitale, precum și pentru planificarea personalului și a bugetului. Centrele vor utiliza proceduri validate științific, puse la dispoziție de Salvați Copiii și DGASPC Sector 6 București.
Peste 340 de profesioniști vor fi pregătiți
În cadrul proiectului vor fi implicați peste 340 de asistenți sociali, polițiști, procurori, judecători, medici și psihologi, iar cel puțin 180 dintre aceștia vor participa la programul de formare propriu-zis.
Pregătirea va avea la bază Protocolul NICHD pentru audierea copiilor și practici adaptate nevoilor acestora. Formarea va reuni profesioniști din domenii diferite, astfel încât aceștia să învețe să lucreze împreună în gestionarea cazurilor.
Proiectul urmărește și modificarea legislației. Sunt avute în vedere cel puțin două propuneri legislative, dintre care una privind recunoașterea ca probă în instanță a interviului înregistrat video realizat în centrele Barnahus. Scopul este aplicarea principiului audierii unice, pentru ca un copil să nu fie obligat să repete în mod repetat experiența abuzului.
B-FRAME va aborda și formele noi de violență, inclusiv exploatarea sexuală online. Vor fi elaborate proceduri pentru cazurile în care ancheta se bazează pe probe digitale și pentru situațiile de grooming.
„Un copil care a trecut prin violență nu are nevoie de instituții care lucrează una după alta, ci de oameni și profesioniști care lucrează împreună, pentru el. Asta ne-a învățat experiența primului centru-pilot Barnahus din România, deschis în Sectorul 6 în parteneriat cu Organizația Salvați Copiii: atunci când serviciile și instituțiile se așază în jurul copilului, intervenția devine mai sigură, mai coerentă și mai aproape de nevoile lui. B-Frame duce această lecție mai departe și creează cadrul în care instituțiile, profesioniștii și societatea civilă pot lucra împreună, în slujba copilului. După aproape 30 de ani de parteneriat între DGASPC Sector 6 și Salvați Copiii, știm că schimbarea se construiește prin cooperare și încredere. Copilul nu trebuie să învețe cum funcționează sistemul. Sistemul trebuie să învețe să funcționeze împreună pentru copil.” a declarat Gabriela Schmutzer, Director General – DGASPC S6.
Copiii pot fi obligați să povestească abuzul de cel puțin șase ori
În prezent, un copil care dezvăluie un abuz sexual poate fi audiat la poliție și apoi de procuror, evaluat psihologic în altă parte și examinat medical într-un spital. În acest proces, copilul poate ajunge să povestească de mai multe ori ceea ce i s-a întâmplat.
Un raport publicat de Salvați Copiii în februarie 2023, realizat pe baza a 50 de interviuri cu specialiști din poliție, parchete, instanțe, direcții de protecție a copilului și cabinete de psihologie, arată că interacțiunea copilului cu instituțiile statului presupune reamintirea agresiunii de cel puțin șase ori până la finalizarea procesului și, în multe cazuri, de peste zece ori.
Potrivit Salvați Copiii, repetarea audierilor poate duce la retraumatizarea copilului. Modelul Barnahus urmărește tocmai reducerea acestor situații, prin reunirea serviciilor și folosirea unor proceduri adaptate copiilor.
Experiența altor țări indică rezultate favorabile. În provincia Tarragona din Catalonia, unde modelul a fost pilotat din 2020, durata procedurilor a scăzut de la 2,98 la 1,27 ani, iar rata condamnărilor a fost de 84,5%, față de 77% în teritoriile fără Barnahus. În Islanda, numărul rechizitoriilor s-a triplat după deschiderea primului centru.
Comitetul Lanzarote al Consiliului Europei a recunoscut Barnahus drept o bună practică în justiția prietenoasă cu copilul.
În România, datele Inspecției Judiciare pentru perioada 2014-2020 arată că, din peste 18.000 de sesizări privind fapte prevăzute de articolele 218-222 din Codul penal și având victime minore, 80% au fost soluționate prin clasare sau renunțare la urmărirea penală. Rechizitoriul a fost dispus în 3.496 de cauze, adică în mai puțin de 20% din total. În alte 2.279 de dosare au fost adoptate soluții de neurmărire penală, iar 12.639 au fost clasate.
„Centrul de Politici CRC «Hope For Children» operează Barnahus în Cipru, în strânsă colaborare cu autoritățile publice relevante, oferind un mediu sigur și prietenos pentru copii, unde copiii victime ale abuzului sau exploatării sexuale pot accesa servicii coordonate sub același acoperiș, inclusiv interviuri medico-legale, examinare medicală, sprijin psihologic și asistență juridică. Prin această abordare multidisciplinară și adaptată la traumă, organizația a dezvoltat o expertiză semnificativă în furnizarea de răspunsuri integrate pentru protecția copilului. Această experiență fundamentează direct contribuția sa la proiectul B-FRAME, sprijinind consolidarea cooperării multiinstituționale și dezvoltarea de sisteme eficiente, centrate pe copil, atât în Cipru cât și în România.” a declarat Dr Emma Mesikämmen, Director of the Research & Development Division „Hope For Children” CRC Policy Center, Cipru.
Peste 400 de copii ar urma să beneficieze de noile centre
Proiectul beneficiază de sprijinul strategic al Autorității Naționale pentru Protecția Drepturilor Copilului și Adopție (ANPDCA) și este aliniat strategiilor europene privind drepturile copilului și combaterea abuzului sexual.
Potrivit estimărilor Salvați Copiii, peste 400 de copii victime ale abuzului și exploatării vor beneficia direct de serviciile celor nouă centre care urmează să fie înființate.
Proiectul este coordonat de Salvați Copiii România, organizație cu 36 de ani de experiență în protecția drepturilor copilului și inițiatoarea primului centru pilot Barnahus din România.
DGASPC Sector 6 este partenerul responsabil de implementarea politicilor sociale la nivelul sectorului și va contribui la programul de formare, la elaborarea manualului de proceduri Barnahus și la analiza juridică necesară pentru propunerile legislative.
Centrul de Politici „Hope For Children” CRC din Cipru, membru fondator al Rețelei Barnahus și operator al Casei Copiilor din Nicosia, va contribui cu expertiză, schimburi de bune practici și vizite de studiu.
ANPDCA va sprijini strategic proiectul și va coordona grupul de lucru pentru elaborarea propunerilor legislative.
Persoană de contact: Mihaela Dinu, Manager de program – mihaela.dinu@salvaticopiii.ro, tel. 0723 276 350.
De 36 de ani, Salvați Copiii România construiește programe sociale, politici publice și practici pentru protejarea și sprijinirea copiilor din România. Organizația intervine în sprijinul copiilor vulnerabili și colaborează cu autoritățile pentru dezvoltarea unor politici publice care să protejeze interesul superior al copilului. Peste 4.522.000 de copii au fost implicați în programele și campaniile Organizației Salvați Copiii.
